具有当地户籍，且同时符合无劳动能力，无生活来源，无法定赡养、抚养、扶养义务人，或其法定义务人无履行义务能力的城乡老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人。
1，对于农村户口的学生而言：特困生的依据就是“建档立卡户”。对于城市户口的学生而言：特困生的依据就是“城市低保户”。对于行政区域贫困生，比如：在陕西省就有43个集中连片贫困困难县（区），学生的户口只要在这43个行政区域内，都属于需要帮扶的特困生。对于部分单亲家庭、残疾家庭经街道办或村委会证明也可按特困生对待。
2，法定赡养、抚养、扶养义务人，是指基于《民法典》等法律所赋承的监护关系、继承关系、抚养关系、赡养关系、扶养关系，本着权利与义务对等原则，而形成婚姻家庭关系中所承担的法定义务的人。这个法定义务人既承担着法定义务，也传承着民族的传统美德与自然习俗。
3，童工是指未满十六周岁的劳动者。《中华人民共和国劳动法》第十五条规定：禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。《禁止使用童工规定》（国务院令第81号）、《使用童工罚款标准的规定》（劳动部、财政部文件，劳力字〔〕27号）等法规和文件明确规定禁止使用童工。
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